Auteur : UNESCO
Site de publication : UNESCO
Type de publication : Rapport
Date de publication : Janvier 2024
Introduction
Le secteur de l’éducation au Cameroun occupe une place centrale dans la stratégie de développement du pays, tant sur le plan social qu’économique. Le dossier de l’UNESCO sur l’éducation au Cameroun, publié en janvier 2024, dresse un état des lieux détaillé du système éducatif camerounais, en mettant en lumière ses forces, ses défis et les perspectives d’évolution. Cette Wathinote vise à synthétiser les éléments essentiels de ce dossier, en abordant les principaux axes d’analyse : le contexte éducatif, les politiques publiques, les acteurs, les dynamiques d’inclusion, les enjeux linguistiques, les défis structurels, et les perspectives d’amélioration. L’objectif est d’offrir une vision claire et accessible des réalités éducatives du Cameroun, sans recourir à des données chiffrées, ni à une méthodologie détaillée.
Contexte général de l’éducation au Cameroun
L’éducation au Cameroun s’inscrit dans un contexte marqué par une grande diversité culturelle, linguistique et géographique. Le pays, situé en Afrique centrale, se distingue par la coexistence de deux systèmes éducatifs hérités de la colonisation française et britannique. Cette dualité se reflète dans l’organisation institutionnelle, les curricula, et les langues d’enseignement. L’éducation est perçue comme un levier essentiel pour l’émancipation individuelle et le progrès collectif. Les familles accordent une grande importance à la scolarisation de leurs enfants, considérée comme un vecteur de mobilité sociale et d’intégration professionnelle.
Le système éducatif camerounais est structuré autour de plusieurs niveaux : l’enseignement pré-primaire, primaire, secondaire et supérieur. Chacun de ces niveaux répond à des objectifs spécifiques, tout en étant confronté à des défis communs liés à l’accès, à la qualité et à l’équité. Les disparités régionales, urbaines et rurales, ainsi que les inégalités de genre, constituent des enjeux majeurs pour les autorités éducatives.
Les politiques publiques et la gouvernance éducative
Les politiques publiques en matière d’éducation au Cameroun sont portées par une volonté affirmée de modernisation et d’adaptation aux exigences du monde contemporain. L’État camerounais s’est engagé dans la mise en œuvre de réformes visant à renforcer la gouvernance du secteur, à améliorer la formation des enseignants, et à promouvoir l’inclusion. Les orientations stratégiques sont définies à travers des plans sectoriels, en cohérence avec les recommandations internationales, notamment celles de l’UNESCO.
La gouvernance éducative repose sur une articulation entre le niveau central, représenté par les ministères en charge de l’éducation, et les niveaux déconcentrés, qui assurent la gestion opérationnelle des établissements scolaires. Cette organisation vise à garantir une meilleure prise en compte des réalités locales, tout en assurant la cohérence nationale des politiques éducatives. Les partenaires techniques et financiers, ainsi que les organisations de la société civile, jouent un rôle croissant dans la définition et la mise en œuvre des politiques éducatives.
Les acteurs de l’éducation
Le système éducatif camerounais mobilise une diversité d’acteurs, publics et privés. Les enseignants constituent la pierre angulaire de l’éducation, assurant la transmission des savoirs et des compétences. Leur formation, leur motivation et leur accompagnement sont des enjeux prioritaires pour garantir la qualité de l’enseignement. Les chefs d’établissement, les inspecteurs et les conseillers pédagogiques participent également à l’encadrement et à l’amélioration des pratiques éducatives.
Les parents d’élèves, les associations communautaires et les organisations non gouvernementales sont impliqués dans la vie scolaire, contribuant à la mobilisation sociale autour de l’éducation. Le secteur privé occupe une place importante, notamment dans certaines régions où il pallie les insuffisances du secteur public. Les partenaires internationaux, à travers des programmes de coopération, apportent un appui technique et financier au développement du secteur éducatif.
L’inclusion et l’équité dans l’éducation
L’inclusion constitue un axe majeur des politiques éducatives au Cameroun. L’objectif est de garantir à chaque enfant, quel que soit son milieu d’origine, ses capacités ou son genre, un accès équitable à une éducation de qualité. Les efforts portent sur la réduction des inégalités entre les zones urbaines et rurales, l’intégration des enfants en situation de handicap, et la promotion de la scolarisation des filles.
Les initiatives en faveur de l’inclusion s’appuient sur des dispositifs spécifiques, tels que la création de classes adaptées, la formation des enseignants à la prise en charge de la diversité, et la sensibilisation des communautés à l’importance de l’éducation pour tous. L’équité est également recherchée à travers la lutte contre les discriminations, la prise en compte des minorités linguistiques et culturelles, et le soutien aux élèves issus de milieux défavorisés.
Les enjeux linguistiques et culturels
Le Cameroun est un pays caractérisé par une grande diversité linguistique, avec deux langues officielles, le français et l’anglais, et plus de deux cents langues nationales. Cette richesse linguistique pose des défis particuliers en matière d’éducation, notamment en ce qui concerne la langue d’enseignement, la formation des enseignants, et la production de supports pédagogiques adaptés.
Le bilinguisme officiel se traduit par l’existence de deux sous-systèmes éducatifs, francophone et anglophone, qui coexistent tout en présentant des spécificités propres. La valorisation des langues nationales, dans une perspective d’éducation inclusive et interculturelle, constitue un enjeu important pour la préservation du patrimoine culturel et l’amélioration des apprentissages. Les politiques éducatives s’efforcent de concilier la promotion du bilinguisme, le respect de la diversité, et l’efficacité pédagogique.
Les défis structurels du système éducatif
Le système éducatif camerounais fait face à plusieurs défis structurels qui entravent la réalisation de ses objectifs. Parmi ceux-ci, la question de l’accès à l’éducation demeure centrale, en raison des difficultés liées à l’insuffisance des infrastructures scolaires, à la répartition inégale des ressources, et à la persistance de barrières socio-économiques. L’environnement scolaire, la disponibilité du matériel didactique, et la qualité des équipements influencent directement les conditions d’apprentissage.
La formation et la gestion des enseignants représentent également un défi majeur. Les besoins en formation initiale et continue, la reconnaissance professionnelle, et la stabilité de l’emploi sont autant de facteurs qui conditionnent la motivation et la performance des enseignants. Le renouvellement du personnel, l’adaptation des curricula, et l’intégration des technologies éducatives figurent parmi les priorités identifiées.
La gouvernance financière du secteur éducatif soulève des enjeux de transparence, d’efficacité et de mobilisation des ressources. L’allocation budgétaire, la gestion des fonds, et le suivi de l’exécution des programmes sont des aspects déterminants pour la mise en œuvre des politiques éducatives. La participation des communautés et la redevabilité des acteurs institutionnels sont encouragées pour renforcer la confiance et l’engagement collectif.
Les dynamiques de transformation et d’innovation
Face à la complexité des défis, le secteur éducatif camerounais s’engage dans des dynamiques de transformation et d’innovation. L’introduction des technologies de l’information et de la communication à l’école ouvre de nouvelles perspectives pour l’enseignement et l’apprentissage. Les initiatives en faveur de l’éducation numérique visent à moderniser les pratiques pédagogiques, à diversifier les modes d’accès au savoir, et à préparer les élèves aux exigences du monde contemporain.
Les réformes curriculaires, l’intégration de l’éducation à la citoyenneté, à la paix et au développement durable, ainsi que la promotion de l’entrepreneuriat et de l’éducation aux compétences de vie témoignent d’une volonté d’adapter l’école aux réalités du XXIe siècle. L’accent est mis sur le développement des compétences transversales, la créativité, l’esprit critique, et la capacité d’adaptation.
L’éducation inclusive et la prise en compte des besoins spécifiques des élèves sont au cœur des innovations pédagogiques. Les approches différenciées, l’individualisation des parcours, et la valorisation des talents constituent des leviers pour améliorer la réussite scolaire et l’épanouissement personnel.
Les partenariats et la coopération internationale
La coopération internationale occupe une place stratégique dans le développement de l’éducation au Cameroun. Les partenariats avec les organisations multilatérales, les agences des Nations Unies, les bailleurs de fonds et les ONG permettent de mobiliser des ressources, de partager des expertises, et de promouvoir l’innovation. L’UNESCO joue un rôle clé dans l’accompagnement des politiques éducatives, à travers l’appui technique, la formation, et le suivi des engagements internationaux.
Les programmes de coopération favorisent l’échange de bonnes pratiques, le renforcement des capacités institutionnelles, et l’intégration des standards internationaux. La participation du Cameroun aux initiatives régionales et mondiales en matière d’éducation contribue à l’alignement des politiques nationales sur les objectifs de développement durable. La mobilisation des acteurs locaux et la valorisation des savoirs endogènes sont encouragées pour garantir la pertinence et la durabilité des actions.
Les perspectives d’évolution du secteur éducatif
Le secteur de l’éducation au Cameroun est engagé dans une dynamique de réforme et d’adaptation continue. Les perspectives d’évolution reposent sur la consolidation des acquis, l’approfondissement des réformes, et l’innovation pédagogique. L’accent est mis sur la qualité de l’enseignement, l’équité dans l’accès, et la pertinence des apprentissages.
La professionnalisation des enseignants, le renforcement de la gouvernance, et l’amélioration des infrastructures scolaires sont identifiés comme des leviers prioritaires. L’intégration des technologies éducatives, la diversification des offres de formation, et la promotion de l’éducation inclusive constituent des axes stratégiques pour répondre aux défis du XXIe siècle.
L’implication des communautés, la participation des élèves et des parents, et le développement de partenariats multi-acteurs sont encouragés pour renforcer la cohésion sociale et l’engagement citoyen. L’éducation au Cameroun est appelée à jouer un rôle moteur dans la transformation sociale, l’innovation et la construction d’un avenir durable.
