Auteur : Insecurity insight
Site de publication: Insecurity Insight
Type de publication : rapport
Date de publication : Juillet 2024
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Incendies criminels dans les écoles du Sahel
Insecurity Insight a recensé 22 incendies criminels d’écoles au Burkina Faso, au Mali et au Niger en 2023. Le nombre réel d’incidents et la gravité du problème sont sans doute beaucoup plus élevés en raison d’une probable sous-déclaration. Ces attaques ont de graves répercussions sur l’accès à l’éducation, privant les enfants de leur droit à l’apprentissage et ayant des conséquences dévastatrices à long terme sur les objectifs de développement.
Le nombre d’incendies criminels d’écoles signalés a considérablement augmenté au Niger, passant d’un incident en 2022 à 11 en 2023. Des cas ont continué d’être signalés au Burkina Faso et au Mali, mais moins que les années précédentes. Au Burkina Faso, les incendies criminels se sont produits dans les cinq régions de la Boucle du Mouhoun, du Centre-Est, du Centre-Nord, de l’Est et du Sahel, tandis que la plupart des incendies criminels d’écoles au Niger ont été enregistrés dans la région de Tillabéri, à la frontière du nord-est du Burkina Faso. Au Mali, les incendies criminels ont été enregistrés dans les régions de Kidal et de Mopti.
Près de la moitié des incendies criminels d’écoles signalés ont été attribués aux combattants de la Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin (JNIM), qui commettent ces violences en opposition à ce qu’ils considèrent comme une éducation « occidentale ». Deux incidents ont été attribués à la province du Sahel de l’État islamique (ISSP) au Niger, tandis qu’au Mali, les attaquants n’ont pas été identifiés. Trois incendies criminels d’écoles ont eu lieu lors d’attaques plus larges contre des civils au Burkina Faso et au Mali. Les combattants de l’ISSP ont incendié une école lors d’affrontements armés avec les forces armées nigériennes dans la région de Tillabéri, au Niger. Les motivations des autres attaques ne sont pas claires. Dans la plupart des cas, les enseignants et les élèves n’étaient pas présents lors des incendies criminels, ce qui réduit le risque immédiat pour eux, mais suggère que les auteurs cherchaient à intimider et menacer les enseignants et les prestataires de services éducatifs afin de les dissuader de continuer à enseigner.
Impacts des incendies criminels sur les écoles
Les incendies criminels perpétrés par des groupes armés non étatiques contre des écoles et des universités ont des conséquences profondes, privant les étudiants d’éducation et détruisant les installations. Au-delà de la destruction physique des infrastructures éducatives, ces actes suscitent une peur profonde chez les étudiants et les éducateurs, conduisant souvent à des fermetures prolongées qui privent les enfants et les étudiants universitaires de leur droit à l’éducation. Ces attaques déstabilisent les communautés en érodant la confiance dans la sûreté et la sécurité des systèmes éducatifs, exacerbant les inégalités en matière d’éducation et entravant le progrès socio-économique. Les conséquences à long terme incluent la perturbation des années scolaires, la perte de ressources éducatives et des traumatismes psychologiques durables chez les personnes touchées.
Les groupes armés utilisent souvent les incendies criminels pour s’opposer aux programmes scolaires, entraver les efforts visant à garantir l’égalité des sexes, empêcher certaines ethnies d’accéder à l’éducation et intimider les communautés, ce qui conduit souvent à la fermeture des écoles ou au retrait des enfants par leurs familles. Ils perturbent également les processus démocratiques en ciblant les écoles utilisées comme bureaux de vote et mettent en danger les écoles transformées en abris ou en avant-postes militaires . Les incendies criminels restent un risque majeur pour la sécurité des enseignants et des élèves.
Recommandations
Pour protéger efficacement le personnel éducatif et les élèves, assurer un apprentissage ininterrompu et atténuer les risques liés aux incendies criminels dans les écoles, les programmes d’éducation doivent concevoir et mettre en œuvre des stratégies appropriées de gestion des risques de sécurité visant la violence contre les écoles sous toutes ses formes, y compris les incendies criminels.
Au-delà de la destruction physique des infrastructures éducatives, ces actes suscitent une peur profonde chez les étudiants et les éducateurs, conduisant souvent à des fermetures prolongées qui privent les enfants et les étudiants universitaires de leur droit à l’éducation. Ces attaques déstabilisent les communautés en érodant la confiance dans la sûreté et la sécurité des systèmes éducatifs, exacerbant les inégalités en matière d’éducation et entravant le progrès socio-économique. Les conséquences à long terme incluent la perturbation des années scolaires, la perte de ressources éducatives et des traumatismes psychologiques durables chez les personnes touchées
Les stratégies de gestion des risques de sécurité visant à prévenir les incendies criminels sont mises en œuvre dans le cadre de partenariats impliquant les écoles, les communautés et les organisations d’aide à l’éducation, avec le soutien des bailleurs de fonds, des gouvernements et d’autres autorités.
1. Sensibilisation
Communauté/école :
- Messages de sensibilisation : Sensibiliser les communautés locales et les écoles à la déclaration pour des écoles plus sûres et aux principes de l’appel de Genève pour protéger les établissements scolaires.
- Sensibilisation : Collaborer avec les médias locaux et les réseaux sociaux pour publier ou diffuser des messages sur l’importance de la protection des écoles.
- Suivi des données : Mettre en place un système fiable de suivi et de signalement des incendies criminels touchant les écoles en collaborant étroitement avec les autorités locales pour recueillir des données précises et en encourageant les enseignants et les écoles à signaler les incidents.
ONG soutenant l’éducation :
- Campagnes de sensibilisation : Élaborer des campagnes de sensibilisation axées sur des mesures de protection pour les écoles qui s’alignent sur les normes internationales.
- Ateliers et formation : Organiser des sessions de formation pour le personnel scolaire sur l’évaluation des risques et la préparation aux situations d’urgence.
Donateurs/gouvernements et ONGI :
- Financement de programmes de sensibilisation : Allouer des fonds pour soutenir des programmes de sensibilisation mettant l’accent sur la protection des établissements d’enseignement.
- Soutenir l’utilisation des données : Financer des initiatives visant à surveiller les menaces et à améliorer les mesures de sécurité dans les écoles en utilisant des approches fondées sur les données.
Pour protéger efficacement le personnel éducatif et les élèves, assurer un apprentissage ininterrompu et atténuer les risques liés aux incendies criminels dans les écoles, les programmes d’éducation doivent concevoir et mettre en œuvre des stratégies appropriées de gestion des risques de sécurité visant la violence contre les écoles sous toutes ses formes, y compris les incendies criminels
Diplomatie humanitaire :
- Engagement auprès des acteurs non étatiques connus pour attaquer les écoles : Plaider auprès des parties prenantes locales et internationales pour faire respecter les normes internationales protégeant les écoles contre les attaques.
2. Préparation
Communauté/école :
- Exercices de sécurité : Mettre en place des exercices de sécurité réguliers et des sessions de formation pour les étudiants et le personnel afin de répondre efficacement aux situations d’urgence.
- Plans d’urgence : Élaborer et mettre en pratique des plans d’intervention d’urgence complets, adaptés aux différents scénarios d’attaque. Encourager les autres écoles de votre région (ou de votre pays) à partager les meilleures pratiques en matière de plans d’urgence.
- Amélioration des infrastructures : Investir dans des matériaux et des technologies de construction résistants au feu pour la construction et la rénovation des écoles.
ONG soutenant l’éducation :
- Aide à la planification d’urgence : Fournir un soutien technique aux écoles pour élaborer et tester des plans d’urgence et partager les meilleures pratiques entre les différentes écoles.
- Renforcement des capacités : Faciliter les partenariats avec des experts en gestion de crise afin d’améliorer la préparation des écoles.
Donateurs/gouvernements et ONGI :
- Subventions pour le renforcement des capacités : Attribuer des subventions pour aider les écoles à accroître leur capacité à se préparer et à répondre aux situations d’urgence.
- Soutien aux infrastructures : Financer l’installation de systèmes d’extinction d’incendie et d’autres améliorations de la sécurité dans les écoles vulnérables.
Diplomatie humanitaire :
- Plaidoyer en faveur d’engagements de protection : Plaider pour que toutes les parties au conflit s’engagent à protéger les écoles contre les attaques.
3. Réponses aux incendies criminels
Communauté/école :
- Protocoles d’urgence : Établir des protocoles clairs pour l’évacuation immédiate et la communication en cas d’incendie criminel dans les écoles.
- Canaux de communication : Développer des canaux de communication efficaces avec les agences locales et les écoles voisines afin de garantir des réponses coordonnées.
- Réseaux d’aide mutuelle : Favoriser la collaboration entre les écoles voisines pour qu’elles se soutiennent mutuellement en cas d’urgence.
ONG soutenant l’éducation :
- Réponse rapide : Veiller à ce que votre organisation soit prête à déployer rapidement une aide et des ressources d’urgence dans les écoles touchées.
- Base de données centralisée des incidents : Mettre en place une base de données centralisée pour le suivi des incidents.
- Réponse coordonnée : Faciliter la coordination des réponses entre les écoles partenaires.
Donateurs/gouvernements et ONGI :
- Financement de la réponse immédiate : Veiller à ce que des fonds et des ressources soient disponibles pour aider rapidement les écoles ciblées après un incident.
- Coordination humanitaire : Coordonner les efforts internationaux pour répondre efficacement aux attaques contre les établissements d’enseignement.
4. Soutenir l’éducation au lendemain d’un attentat
Communauté/école :
- Planification de la continuité : Élaborer des stratégies pour garantir que l’enseignement se poursuivra dans des cadres alternatifs si les écoles sont attaquées.
- Soutien psychologique : Fournir des services de conseil et de soutien aux étudiants et au personnel victimes d’agressions violentes.
- Engagement et dialogue : Demander aux dirigeants influents de la communauté de participer au dialogue avec les groupes armés afin de les encourager à ne pas prendre les écoles pour cible.
ONG soutenant l’éducation :
- Renforcement de la résilience : Aider les écoles à se prémunir contre de futures attaques grâce à une formation continue et au renforcement des capacités.
- Partenariats pour le rétablissement : Établir des partenariats avec des organisations locales pour remplacer les matériaux ou les structures endommagés et soutenir le rétablissement de l’enseignement.
Donateurs/gouvernements et ONGI :
- Reconstruction des infrastructures : Financer des initiatives visant à reconstruire et à renforcer les infrastructures éducatives après une attaque.
- Cadre juridique : Préconiser et soutenir des mesures juridiques imposant des sanctions en cas d’attaques contre des établissements d’enseignement.
- Dépolitiser l’éducation : Prendre des mesures pour s’assurer que l’éducation n’est pas politique ou religieuse, en particulier dans un contexte de conflit.
- Utilisation appropriée des écoles : Veiller à ce que les gouvernements et les armées n’utilisent pas les écoles à des fins militaires.
Diplomatie humanitaire :
- Défense des politiques : Continuer à plaider en faveur d’un soutien international et de politiques protégeant les écoles contre les attaques.
- Sensibilisation : Continuer à prendre des mesures pour sensibiliser l’opinion publique et demander des comptes aux auteurs de ces actes sur la scène internationale.