Auteurs : Sarah Edore Edewore, Genesis Bhenda Kollie

Site de publication : Aercafrica

Type de publication : Note de politique générale

Date de publication : Février 2022

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Contexte

L’économie nigériane continue d’être affligée par le chômage, en particulier chez les jeunes, avec environ 29,7% et 25,7% des jeunes âgés de 15 à 34 ans déclarés au troisième trimestre 2018 comme étant respectivement en situation de sous- emploi et de chômage (Bureau nigérian des statistiques, 2018). L’accès limité aux opportunités d’emploi est un défi majeur car la croissance économique ne se traduit pas par des emplois.

Les discussions pertinentes pour les politiques doivent d’abord identifier les secteurs qui ont un potentiel de création d’emplois et les conditions requises pour les rendre plus productifs et attrayants pour les investisseurs afin de stimuler et de promouvoir des emplois décents pour les jeunes.

La problématique

Cette population est marquée par une forte proportion de jeunes âgés de 15 à 34 ans, ce qui indique une population très jeune. Même si l’économie nigériane est florissante, avec une forte croissance dans certains secteurs économiques, environ 13,9 millions de jeunes Nigérians sont toujours au chômage ( Bureau national des statistiques, 2020). Pour résoudre ces problèmes, il est important d’identifier les secteurs économiques prometteurs au Nigéria qui ont un fort potentiel de création d’emplois pour les jeunes, ainsi que les contraintes politiques et économiques qui militent contre ces secteurs et les conditions qui stimuleront l’investissement dans ces secteurs.

Le chômage est une condition qui s’est aggravée au Nigeria au cours des deux dernières décennies. La situation s’est intensifiée depuis 2015 en raison du déclin économique découlant de la chute des prix du pétrole, principale exportation nigériane. L’emploi à temps plein des jeunes a diminué de 50 % en 2017 à 44 % en 2018, tandis que le chômage a augmenté de 23 % à 26 % (NBS, 2018.). Même si le pays a connu une croissance économique dans certains secteurs, cela ne se traduit toujours pas par une augmentation de la création d’emplois.

Observations, résultats et conclusions

Les résultats ont montré que sur les 205 marchandises exportées par le Nigeria, seules 17 ont un ACR supérieur à un. Parmi eux figurent des produits tels que le cacao, les fruits et les noix, les minerais d’épices, le caoutchouc naturel, le plomb, entre autres, et des produits manufacturés tels que différents types de cuir. Le potentiel d’exportation inexploité de ces produits est estimé à 2,2 milliards de dollars. Par conséquent, lorsque ces produits et leurs sous-secteurs sont correctement exploités, ils peuvent contribuer à la création massive d’emplois pour les jeunes.

Dans l’ensemble du pays, plusieurs cultures, groupes industriels et commerciaux ont été identifiés, notamment le groupe de tomates de Kadawa (Kano), le groupe de riz d’Omor (Anambra), le village informatique d’Otigba (Lagos), la tannerie de cuir de Kano, le groupe de vente au détail de céréales de Dawanau (Kano), le groupe de vente au détail du marché international d’Osoba Adire/Kampala (Ogun) et le groupe de vente au détail d’Alaba (Lagos). Une exploitation appropriée des produits et des divers sous-secteurs dans lesquels ces clusters existent peut contribuer à la création massive d’emplois pour les jeunes.

Il en résulte qu’une augmentation de 1 % de la croissance économique dans chaque secteur entraînera la création d’emplois dans les secteurs suivants : services financiers (0,734), services de transport (0,602), services aux entreprises (0. 452), la construction (0,364), l’immobilier (0,359), les autres services (0,332), les services publics (0,327), les services commerciaux (0,252), les services publics (0,176), l’agriculture (0,080), l’exploitation minière (0,057) et la fabrication (0,056) respectivement.

En outre, les jeunes hommes sont plus nombreux à travailler dans les zones urbaines et dans les secteurs de l’industrie, de la construction et des services que les jeunes femmes qui travaillent dans le secteur du commerce.

De même, les principales contraintes politiques et économiques au développement de secteurs économiques susceptibles de créer des emplois sont l’accès au financement, l’approvisionnement en électricité, la corruption, la fiscalité élevée, l’incohérence et la discontinuité des politiques, le mauvais système de transport, l’instabilité politique, l’accès inadéquat à la terre, la rigueur des réglementations douanières et commerciales, la lourdeur de l’administration fiscale, les réglementations du travail et les autorisations d’exercer une activité, le tout associé à une main- d’œuvre peu qualifiée.

Pour favoriser les investissements locaux et étrangers dans les secteurs identifiés, certaines conditions doivent être mises en place pour créer un environnement favorable, notamment la promotion de l’accès au capital pour les investisseurs, la création d’un portail d’enregistrement unique pour tous les enregistrements d’entreprises afin d’accroître la transparence et de réduire le temps de traitement des autorisations d’entreprises, la mise en place et/ou la réparation des infrastructures existantes telles que les routes de desserte, les réseaux aériens et fluviaux, les réseaux électriques et les réseaux d’eau, l’introduction d’instruments macroéconomiques stables tels que des taux de change et des taux d’imposition favorables, l’introduction de politiques favorables en matière de régime foncier et de droits de propriété, et la résolution du problème de l’insurrection en dotant le secteur de la défense d’armes modernes.

Implications/ recommandations / options politiques 

• L’implication politique de cette étude est que, même si les 12 secteurs ont un potentiel de création d’emplois à différents niveaux, il est important de se concentrer davantage sur des secteurs tels que les services financiers, les services de transport, les services aux entreprises, la construction, l’immobilier et l’agriculture, car ils ont une intensité d’emploi à forte croissance par rapport aux secteurs manufacturier et minier.
• Deuxièmement, étant donné que les hommes sont plus susceptibles d’être employés dans les secteurs de l’industrie, de la construction, des services et de l’agriculture que les femmes dans le secteur du commerce, des efforts doivent être faits pour renforcer ces secteurs par le biais de réformes sociales ciblées en améliorant les capacités des jeunes pour une pertinence sectorielle.
• Pour promouvoir la création d’entreprises dans ces secteurs, il est important défavoriser l’accès au capital pour les entreprises, en particulier pour celles qui ont suivi une forme de formation entrepreneuriale.
• Le gouvernement sera en mesure d’attirer les investisseurs locaux et étrangers en encourageant les partenariats public-privé dans une économie politiquement stable en utilisant des instruments fiscaux et monétaires tels que la réduction substantielle des impôts ou l’introduction d’exonérations fiscales, la mise à disposition de fonds de contrepartie ou l’introduction de taux de prêt ou de change favorables.
• Le gouvernement doit construire et améliorer les infrastructures existantes en termes de logistique (route, air, train et ports), de communications, d’électricité (énergie) et d’eau pour accroître l’efficacité de la chaîne d’approvisionnement. Toutes ces infrastructures peuvent être installées à divers endroits stratégiques, en particulier à proximité des pôles de production, de commerce et d’industrie.
• L’insécurité étant un problème majeur dans certaines parties du pays, notamment dans le nord-est et dans des poches de petites communautés à travers le Nigeria, il devient très important de s’attaquer à ce problème en trouvant une solution durable, car les investisseurs et les entreprises ferment dans certaines des zones touchées et se déplacent vers d’autres régions du pays et, dans certains cas extrêmes, dans d’autres pays.