Bah Traoré
La Finlande, un pays nordique situé en Europe du Nord et bordé par la mer Baltique, s’étend sur une superficie de 338 424 km2, ce qui en fait le huitième plus grand pays d’Europe. Sa capitale et plus grande ville est Helsinki. Avec une population d’environ 5,55 millions d’habitants en 2023, la Finlande occupe une place importante à l’échelle internationale, en particulier en tant que membre actif de l’Union européenne depuis 1995, de l’Espace Schengen et de l’Organisation des Nations unies. La Finlande est une république parlementaire dirigée par un Premier ministre, qui est le chef du gouvernement, et par un président, qui est le chef de l’État.
Le Premier ministre exerce le pouvoir exécutif et dirige le gouvernement, tandis que le président est responsable des affaires étrangères, de la politique de sécurité nationale, et joue un rôle de représentation à l’échelle internationale. Cette structure politique reflète l’équilibre entre les fonctions exécutives et parlementaires au sein du système politique finlandais.
Le pays est régulièrement classé parmi les plus heureux du monde dans le rapport mondial sur le bonheur, en raison de plusieurs facteurs clés. Tout d’abord, le pays offre une qualité de vie élevée, avec un système de santé de qualité, un système éducatif performant et des infrastructures bien développées. De plus, la société finlandaise est caractérisée par son engagement envers l’égalité des sexes, l’inclusion sociale et l’égalité des chances, ce qui crée un environnement sûr et favorable pour tous ses citoyens.
Le Premier ministre exerce le pouvoir exécutif et dirige le gouvernement, tandis que le président est responsable des affaires étrangères, de la politique de sécurité nationale, et joue un rôle de représentation à l’échelle internationale
Pendant des décennies, la Finlande s’est distinguée par sa politique de neutralité active, constituant ainsi un pilier essentiel de sa stratégie de défense. Cette neutralité a été solidement ancrée dans la politique étrangère finlandaise depuis le tourment de la Seconde guerre mondiale et cette posture a persisté tout au long de la Guerre froide. Elle n’était pas seulement un choix stratégique, mais également un symbole d’indépendance et d’autonomie du pays vis-à-vis des influences extérieures.
Cependant, les tensions géopolitiques et l’instabilité régionale ont ébranlé les fondements même de la neutralité finlandaise. L’intervention de la Russie en Ukraine en février 2022 a mis en lumière les vulnérabilités de la région nordique et a exacerbé les craintes concernant une éventuelle agression dans le nord de l’Europe. Le paradigme de la neutralité, autrefois perçu comme une garantie de sécurité, est aujourd’hui confronté à des défis sans précédent. La montée des tensions régionales et les menaces hybrides ont mis en évidence les limites de cette politique traditionnelle. Face à ces nouveaux défis, la Finlande se trouve à un carrefour stratégique, confrontée à la nécessité de repenser sa position sur la scène internationale.
En ce qui concerne la question de l’armée finlandaise, celle-ci revêt une importance particulière dans le contexte de la politique de sécurité nationale. Historiquement, l’armée finlandaise s’est développée dans un cadre de défense nationale, marqué par une tradition de résilience et d’adaptabilité face aux défis régionaux et internationaux. Aujourd’hui, elle repose sur un système de conscription universelle, où chaque citoyen est tenu de servir pendant une période déterminée, assurant ainsi un haut niveau de préparation et d’entraînement pour ses membres.
L’armée finlandaise se distingue également par son adaptation aux conditions climatiques et géographiques particulières du pays, notamment ses compétences en matière de guerre en milieu forestier et de survie dans des conditions extrêmes. En outre, elle entretient des partenariats stratégiques avec d’autres nations et organisations, renforçant ainsi sa capacité à faire face aux menaces émergentes et à contribuer à la sécurité régionale et mondiale.
Pendant des décennies, la Finlande s’est distinguée par sa politique de neutralité active, constituant ainsi un pilier essentiel de sa stratégie de défense. Cette neutralité a été solidement ancrée dans la politique étrangère finlandaise depuis le tourment de la Seconde guerre mondiale et cette posture a persisté tout au long de la Guerre froide
Concept de la défense totale
Le concept de défense totale est profondément ancré dans l’identité de la Finlande, caractérisant son approche stratégique qui mobilise l’ensemble de la population et tous les secteurs de la société dans la protection nationale. Fondée sur le principe que chaque citoyen joue un rôle essentiel dans la défense du pays, cette doctrine intègre diverses dimensions, du service militaire à la participation civile et économique. Fondée sur le principe fondamental que chaque citoyen a un rôle essentiel à jouer dans la défense de son pays, cette doctrine englobe diverses dimensions, allant du service militaire à la participation civile et économique.
Avec une force de base composée de 34 000 hommes, l’armée finlandaise tire sa force de sa capacité à mobiliser plus de 270 000 personnes formées, grâce à l’intégration stratégique de réservistes dans son dispositif de défense. Le modèle de défense finlandais repose sur une approche proactive visant à préparer la population et les entreprises à faire face à toute éventualité conflictuelle. Ce concept va au-delà de la simple préparation militaire en incluant la défense civile et la participation active de la société dans les plans de sécurité nationale.
La Finlande dispose ainsi d’un système de réserves robuste, complété par une défense territoriale bien organisée, avec des unités autonomes réparties sur l’ensemble du territoire national, équipées de missiles, d’armes antichar et d’autres moyens de défense avancés. Cette approche est caractérisée par une forte mobilité et une grande flexibilité opérationnelle, incarnées par cinq brigades chargées de la formation des conscrits et du maintien d’une force de réserve opérationnelle et réactive.
Cette doctrine s’articule autour de la protection globale de la nation, englobant tous les aspects de la vie nationale, y compris l’économie, le social, lutte contre les pandémies, ainsi que les opérations militaires. En cas de crise, le Parlement finlandais est habilité à voter la loi sur la défense de l’État, déclenchant ainsi une série de mesures préétablies et régulièrement testées par chaque ministère. Le gouvernement joue un rôle central dans la coordination de ces actions, notamment en supervisant la mobilisation des ressources nécessaires pour assurer la sécurité nationale.
L’armée finlandaise se distingue également par son adaptation aux conditions climatiques et géographiques particulières du pays, notamment ses compétences en matière de guerre en milieu forestier et de survie dans des conditions extrêmes
Les forces armées finlandaises sont organisées de manière à garantir une capacité opérationnelle polyvalente et adaptable aux enjeux contemporains de sécurité. Les cinq brigades, en plus de leur mission principale de former les conscrits, sont également responsables de domaines spécialisés tels que la défense aérospatiale, la guerre électronique et l’artillerie. Ces unités sont soutenues par un programme de modernisation qui a récemment bénéficié du renouvellement des équipements, notamment des chars de combat et des armes antichar, ainsi que de la mise à jour des véhicules pour répondre aux défis évolutifs du champ de bataille moderne.
L’efficacité de la défense totale finlandaise repose également sur une étroite collaboration entre les différents acteurs de la société, y compris le secteur privé, les organisations non gouvernementales et les citoyens eux-mêmes. Cette approche inclusive garantit une mobilisation rapide et efficace des ressources humaines, matérielles et financières en cas de crise, renforçant ainsi la résilience et la sécurité de la nation dans son ensemble.
Un autre aspect essentiel de la stratégie de défense totale finlandaise est sa capacité à s’adapter aux nouvelles menaces et aux évolutions géopolitiques. Consciente des défis posés par les conflits hybrides, les cyberattaques et les menaces asymétriques, la Finlande investit dans la modernisation de ses capacités de défense, notamment dans les domaines de la cybersécurité, de la surveillance maritime et de la protection des infrastructures critiques. Cette approche proactive permet à la Finlande de rester en avance sur les menaces émergentes et de maintenir sa sécurité nationale dans un environnement en constante évolution.
Les enjeux d’une intégration dans l’OTAN
La Finlande, longtemps symbole de neutralité dans un monde en proie à de nombreux conflits géopolitiques, a récemment procédé a un tournant décisif en rejoignant l’OTAN, marquant ainsi une rupture avec sa politique traditionnelle de non-alignement. Ce changement fondamental de la posture finlandaise découle de multiples facteurs, dont les tensions croissantes en Europe de l’Est à la suite du conflit russo-ukrainien.
Avec une force de base composée de 34 000 hommes, l’armée finlandaise tire sa force de sa capacité à mobiliser plus de 270 000 personnes formées, grâce à l’intégration stratégique de réservistes dans son dispositif de défense
La politique de neutralité de la Finlande reposait historiquement sur le maintien de bonnes relations avec ses voisins, en particulier la Russie, tout en évitant de s’engager dans des alliances militaires internationales. Cependant, les événements récents ont bouleversé cet équilibre délicat, poussant la Finlande à reconsidérer sa position géopolitique.
L’opinion publique finlandaise a également évolué de manière significative face à cette nouvelle réalité géopolitique. Une enquête menée par le Forum finlandais des affaires et de la politique – EVA à l’automne 2022 a révélé un changement marqué dans l’attitude des Finlandais à l’égard de l’adhésion à l’OTAN et de la menace que représente la Russie. Alors qu’en 2021 seulement 26 % des Finlandais se déclaraient favorables à cette adhésion, ce chiffre a grimpé en flèche à 78 % en 2022.
Ce revirement massif témoigne de la prise de conscience croissante de la population finlandaise quant à l’importance de la sécurité du pays dans un environnement régional instable. L’un des facteurs clés ayant influencé cette évolution est l’offensive militaire menée par la Russie en Ukraine en février 2022. Cette escalade des tensions a suscité des inquiétudes en Finlande quant à sa sécurité et à sa position géopolitique. Dans ce contexte, l’adhésion à l’OTAN est perçue comme une mesure de sécurité supplémentaire, offrant une protection nucléaire.
En mai 2022, la Finlande a officiellement soumis une demande d’adhésion à l’OTAN. Cette décision découle des préoccupations croissantes suscitées par le conflit russo-ukrainien, incitant la Finlande à abandonner sa politique traditionnelle de neutralité et de non-alignement. En avril 2024, la Finlande est devenue pleinement membre de l’OTAN après que tous les membres de l’organisation ont ratifié son protocole d’adhésion.
En devenant membre de l’OTAN, la Finlande bénéficie désormais de la défense collective de l’alliance consacrée par l’article 5 du Traité de l’Atlantique Nord qui implique qu’une attaque contre un membre de l’Alliance est considérée comme une attaque dirigée contre tous les alliés. Cela pourrait potentiellement aggraver les tensions avec son puissant voisin. La Russie considère l’expansion de l’OTAN vers ses frontières comme une menace pour sa sécurité et avait exprimé son opposition à l’adhésion de la Finlande dans l’alliance, ce qui pourrait entraîner des réactions hostiles de sa part. Ce choix stratégique marque la fin d’une longue période de neutralité militaire.
Crédit photo: PressAfrik
Bah Traoré est chargé de recherche à WATHI. Il s’intéresse aux questions politiques et sécuritaires au Sahel. Il anime Afrikanalyste, un site dédié à l’analyse de l’actualité au Sahel. Il a travaillé sur des projets liés à la désinformation et au fact-checking en Afrique de l’Ouest.