Youth Employment and Skills Development in The Gambia
Nathalie Lahire, Richard Johanson, and Ryoko Tomita Wilcox, The World Bank, 2011.
Extraits tirĂ©s des pages : xi, xv, xvi, xvii. Â
Nathalie Lahire, Richard Johanson, and Ryoko Tomita Wilcox, The World Bank, 2011.
Extraits tirĂ©s des pages : xi, xv, xvi, xvii.  [Fr]Ces extraits ont pu ĂȘtre modifiĂ©s par WATHI. Les notes de bas et de fin de page ne sont pas reprises. Merci de toujours vous rĂ©fĂ©rer aux documents originaux pour des citations et des travaux acadĂ©miques. [En] Excerpts might have been modified by WATHI, footnotes have been deleted. Please refer to the original document for quotations and academic research.
Presque 60% des pauvres en Gambie ont moins de 20 ans. La jeunesse est confrontĂ©e Ă des dĂ©fis importants par rapport aux rĂ©sultats dâemploi, y compris une transition de lâĂ©cole au monde du travail compliquĂ©e ainsi que des niveaux dâĂ©ducation et de formation trĂšs bas.
En termes de niveau dâĂ©ducation, une proportion importante de jeunes (surtout dans les zones rurales) quitte lâĂ©cole prĂ©maturĂ©ment, notamment Ă cause des perceptions de rendements peu Ă©levĂ©s de lâĂ©ducation. Beaucoup de ceux qui bĂ©nĂ©ficient dâune Ă©ducation et dâune formation de qualitĂ© choisissent dâĂ©migrer. Dans un pays ou plus de la moitiĂ© de la population a moins de 20 ans, ces tendances sont inquiĂ©tantes.
Poursuivre des politiques Ă©conomiques qui stimulent la crĂ©ation et la croissance dâentreprises, et donc la demande de compĂ©tences employables. La formation, mĂȘme de la plus grande qualitĂ©, ne suffit pas Ă gĂ©nĂ©rer de lâemploi. Câest plutĂŽt la croissance dâentreprises qui créé les besoins de compĂ©tences additionnelles et les opportunitĂ©s pour des nouveaux emplois. La dimension Ă©conomique ne doit donc pas ĂȘtre sous-estimĂ©e.
CrĂ©er un environnement favorable Ă lâinnovation entrepreneuriale et la croissance afin de stimuler le dĂ©veloppement de compĂ©tences pertinentes. Compte tenu du fait que la meilleure opportunitĂ© de crĂ©ation dâemploi vient des start-ups, des actions menĂ©es pour rĂ©duire les couts associĂ©s Ă la crĂ©ation et Ă la direction dâune entreprise aurait un impact positif. Ces actions incluent : (i) la mise en place dâun environnement entrepreneurial transparent dĂ©pourvu de privilĂšges injustifiĂ©s ; (ii) la simplification du systĂšme de taxes ; et (iii) dĂ©tection de normes Ă©levĂ©es dans les services administratifs publics.
Mener une recherche poussĂ©e pour mieux comprendre lâimpact de lâemploi des enfants sur la scolaritĂ© et ses rĂ©sultats sur lâemploi des jeunes. Les programmes dâĂ©ducation de rattrapage et autres opportunitĂ©s de « secondes chances » pour les enfants sont des mesures importantes pour surmonter les dĂ©gĂąts causĂ©s par le travail sur le bien-ĂȘtre des enfants. Des programmes mis en place dans dâautres pays suggĂšrent trois options principales pour que les enfants dĂ©savantagĂ©s retournent Ă lâĂ©cole : (i) intĂ©grer, ou donner aux enfants dĂ©scolarisĂ©s et aux enfants qui travaillent, des supports de cours de rattrapages en plus des classes rĂ©guliĂšres ; (ii) une Ă©ducation de rattrapage qui implique diffĂ©rents cours intensifs en utilisant des locaux scolaires ; (iii) une Ă©ducation informelle de transition, qui implique des cours intensifs conçus pour rehausser le rendement scolaire.
DĂ©velopper une stratĂ©gie spĂ©cifique pour augmenter la qualitĂ© des apprentissages traditionnels. Lâapprentissage traditionnel est probablement le moyen le plus commun pour que les jeunes hommes acquiĂšrent des compĂ©tences. La NTA (note de l’Ă©diteur â National Training Authority) a dĂ©veloppĂ© une politique dâapprentissage ; maintenant, une stratĂ©gie qui inclut des objectifs, dotĂ©e des ressources nĂ©cessaires et dâactions claires, doit ĂȘtre dĂ©veloppĂ©e pour amĂ©liorer la qualitĂ© des apprentissages traditionnels.
DĂ©velopper une stratĂ©gie spĂ©cifique pour lâacquisition de compĂ©tences des jeunes femmes. Les apprentissages traditionnels excluent principalement les jeunes femmes. Elles sont aussi nĂ©gligĂ©es par les formations dâartisans. Il est clair que les jeunes femmes nâont souvent dâautre choix que dâaccepter des emplois traditionnels aux salaires peu Ă©levĂ©es. Il faut donc mener plus dâanalyses pour identifier les emplois potentiels (contraintes de la demande) et la nature et le degrĂ© du manque de formation aux jeunes femmes (contraintes de lâoffre) afin dâĂ©tablir certaines mesures appropriĂ©es.
Intensifier les partenariats entre les centres de formations et les employĂ©s. Les partenariats peuvent prendre la forme de programmes de formation conjoints, en utilisant les experts industriels qui travaillent Ă mi-temps comme conseillers et instructeurs et en donnant accĂšs aux apprentis Ă de lâĂ©quipement moderne dâusine Ă travers des programmes de formation prĂ©-emploi. Des partenariats innovants entre les institutions de formation et le secteur privĂ© peuvent apporter de la pertinence et de la qualitĂ© Ă ces formations, tout en amĂ©liorant leur rapport coĂ»t-efficacitĂ©.
Renforcer lâutilisation de la technologie et de pratiques modernes dans le secteur agricole. Le secteur agricole emploie un grand nombre de travailleurs. MalgrĂ© ça, le secteur fonctionne encore au niveau de subsistance et sa productivitĂ© est en dĂ©clin. Des pratiques agricoles modernes et la technologie peuvent aider Ă faire augmenter la productivitĂ© et la demande pour des compĂ©tences employables dans des secteurs tels que la prĂ©servation de nourriture et lâagro-transformation, la maintenance et la rĂ©paration de machines agricoles, ainsi que la fabrication dâoutils agricoles simples. Renforcer la technologie dans les zones rurales peut aussi contribuer Ă limiter lâimmigration des villages vers les zones urbaines.
Utiliser la rĂ©alitĂ© de la mondialisation dans les stratĂ©gies de dĂ©veloppement de compĂ©tences. Le processus de mondialisation et de libĂ©ralisation des marchĂ©s internationaux peut affaiblir la compĂ©titivitĂ© des produits et services locaux, mĂȘme sur le marchĂ© domestique. Des stratĂ©gies de dĂ©veloppement de compĂ©tences devraient donc viser des secteurs productifs ou le pays possĂšde un avantage concurrentiel.
Mettre lâaccent sur le genre, lâĂ©galitĂ© et lâaccessibilitĂ© dans la formation. LâaccĂšs Ă des programmes de dĂ©veloppement de compĂ©tences nâest pas seulement biaisĂ© au niveau du genre but aussi au niveau Ă©conomique et gĂ©ographique. Les jeunes venant de foyers dĂ©munis et des milieux ruraux, ainsi que les femmes devraient donc recevoir un support financier afin dâacquĂ©rir les compĂ©tences productives pour lâemploi.
Nearly 60 percent of the poor in The Gambia are under the age of 20 years. Youth face significant challenges with respect to employment outcomes, such as a very difficult transition from school to work and very low levels of education and training.
In terms of education levels, a significant proportion of young people (especially in rural areas) leave school early, in part due to what are perceived to be low returns on education. Many of those who do receive high quality education and training choose to emigrate. In a country where more than half the population is under the age of 20 years, these trends are worrisome.
Pursue economic policies that stimulate the creation and growth of enterprises and hence the demand for employable skills. Training, even of the highest quality, is not enough to generate employment. Rather, it is the growth of enterprises that creates additional skills needs and opportunities for new jobs. Therefore, the economic policy dimension should not be overlooked.
Provide an enabling environment for business innovation and growth to stimulate demand for relevant skills training. Given that the best opportunity for job creation comes from business start-ups, actions to lower the costs of starting and running businesses would have a high payoff. These actions include: (i) establishing a transparent business environment that is free of undue privileges; (ii) simplifying the tax system; and (iii) sensing high standards in public administration services.
Conduct more in-depth research to better understand how childrenâs employment affects schooling and youth employment outcomes. Remedial education programs and other âsecond chanceâ opportunities for children in employment are important measures in overcoming work related damage to childrenâs welfare. Programming experience elsewhere points to three main options to offer disadvantaged, unenrolled children opportunities to return to school: (i) mainstreaming, or providing returning children and working children with special remedial support within the regular classroom context; (ii) school based catch-up education, involving separate, intensive courses making use of school facilities; and (iii) nonformal bridging education, involving intensive courses designed to raise academic proficiency.
Develop a strategy to raise the quality of traditional apprenticeships. Traditional apprenticeship is probably the principal means through which male youth acquire skills. The NTA (ed. note- National Training Authority) has developed an apprenticeship policy; now a strategy including objectives, resources and actions must be developed to raise the quality of traditional apprenticeships.
Develop a specific strategy for the acquisition of skills by female youth. Traditional apprenticeship mostly excludes female youth. They may also be neglected by artisan level training. It is clear that young women tend to be placed in traditional occupations with low income generating potential. Consequently, more analysis is needed to identify potential occupations (demand constraints) and the nature and extent of the underprovision of training to female youth (supply constraints) in order to determine appropriate remedies.
Intensify partnerships between training providers and employers. Partnerships can take the form of joint skills training programs, use of part-time industry based experts as key advisors and instructors, and access to modern factory equipment by learners in pre-employment training programs. Innovative partnerships between training institutions and the private sector can lead to greater relevance, quality, and cost-effectiveness in training delivery.
Increase the use of technology and modern farm practices in the agricultural sector. The agricultural sector employs the largest number of workers. However, the sector still operates at the subsistence level, and its productivity is declining. Modern farm practices and technology can help increase productivity and the demand for employable skills in areas such as food preservation and agro-processing, maintenance and repair of farm machinery, and the fabrication of simple agricultural tools. Extending technology to rural areas can also contribute to stemming the rural to urban migration.
Take globalization into account in skills development strategies. The process of globalization and liberalization of international markets can undermine the competitiveness of indigenous goods and services, even on the domestic market. Skills development strategies should therefore target productive sectors where the country has a competitive advantage.
Emphasize gender, equity, and access dimensions in training. Access to skills development programs not only has a gender bias but also economic and geographical biases. Youth from poor households and rural backgrounds and female youth in particular should therefore receive financial support to acquire productive skills for employment.
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